之前對CPE有許多誤解，連帶對De Villepin（見上）也有些意見，但看到大家如此「擁戴」De Villepin，讓我不得不去就Whisky的指示，把一些網頁仔細看了一下，順便翻出以享網友，但法文資質不佳，不確定處仍保留原文，請各位大德不吝留言指教，算是協助提昇本網誌的水準。

有幾個重點我先指出好了：


一、CNE、CPE是有針對公司規模來思考的法案(先不論其思考結果是好或壞)，這和台灣與法國現有的勞動法規極為不同；大公司與小公司原本就有不同的生存條件，其社會責任也不能齊頭看之。

二、解職後原職雇用他工，舊法令原本是有所限制的，讓雇主不得隨意炒人，但CPE、CNE放棄了這項保護，所以我之前留言所擔心的，是不折不扣會發生的：「如果我是法國老闆，我也一定會雇用CPE的對象，但我決不會花費任何資源在訓練他們，因為在我眼中，他們是二年間就要被換掉的人，何需栽培，世上永遠有下一波的CPE適用對象。26歲以下的失業率是下降了，但直到26歲仍無真正實務訓練的他們，才是更大的社會問題。立本法的目的，是為了讓年輕人有工作經驗，結果卻相反，年輕人更沒訓練了。」

三、目前稍能勸動雇主儘量不要採用短期工作合約(CDD)，其一策略是依不限期工作合約(CDI)，雇主雇用失業者，可享有社會保險費的減免；如今，雇主沒有這個誘因了，因為CPE、CNE亦提供減免了。依我看，除了20人以上公司要雇用26歲以上員工，雇主們誰也不肯再碰CDI了；所以26歲之後世代，就職率反而會成為新患。

四、看到法國人在思考勞動法規，把個人受訓機會看作一個重要項目，這是台灣所不如的。

先睹為快！！這二篇是朋友的朋友，或朋友的朋友的朋友寫的，都很精彩：林麗雲，《中產階級為何恐慌》連到wobblies的網頁，click here!    洪世謙，《看不見未來的首次雇用契約》click here!


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De Villepin新合約

原有的合約

CPE

首次雇用合約

CNE

新雇用合約

CDD

限期合約

CDI

不限期合約

聘用年紀

18~26

>18

>18

>18

企業規模

(員工數)

>20

<20

不限

不限

試用期

二年，之後契約轉為 CDI。

6月以下契約為2星期，6月以上為一個月。

1~3月不等，可展期一次。

解雇

二年內無需動機與談判。

試用期後，除重大過失不得解雇。

經濟原因(包括預見經營困難)或重大過失(需先談判)。

解雇後，再由原公司雇用

試用期間，解雇三個月之後得以再雇。

時期相加在18個月內，得再續約一次，之後需訂CDI。

因經濟原因解雇，得在6個月後再雇用。

解雇後，同職雇用他工

不限。

相隔上次合約期限三分之一以上，CDD理論上亦不可適用於永久職位。

同上。

解雇通知

雇用一個月之內無需，雇用一個月以上為15日以上，6個月以上為一個月以上。

造成公司損失的重大過失再犯者，得立即予以解雇。

依位階與年資，1~6月不等；重大過失得立即解雇。

遣散金

由雇用後的毛薪8%所給付。

若為無理解雇，合約所餘月份的薪水仍需照常給付。

年薪1/10乘年資，經濟原因解雇需加倍。

政府的失業津貼

工作四個月以上，每日16,40 € ，為期二個月；工作六個月以上，與CDI同。

工作四個月以上，每日16,40 € ，為期一個月；工作六個月以上，與CDI同。

7 mois d’indemnisation après 6 mois de travail durant les 22 derniers mois, ou 12 mois d’indemnisation après 12 mois de travail durant les 20 derniers mois.工作6個月之後失業，給付失業投保費7個月，為期22個月；或工作12個月之後失業，給付失業投保費12個月，為期20個月

當年法文真糟，應該是：「過去22個月裏曾工作6個月之後失業，給付失業補助為期7個月；而過去20個月裏工作12個月之後失業，則給付失業補助為期12個月」2009年1月修改。

個人受訓權*

一月之後

一年之後

因不確定之補貼

無。

無。

毛月薪10%以上。


減免資方之社會保險費

聘用失業6個月以上年輕人，在任用期之前三年

無

聘用失業6個月以上、26歲以下年輕人，在任用期之前三年

本表出處：南方教育工會聯盟 (click 阿派的網誌、原檔案)。
* 個人受訓權，另一說CDD並無保障，但後面文章有解釋受訓的可能性；另外，其實CDI是無需保障此權，因為員工與公司的關係是長期的，公司自然會去訓練員工。
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好消息：我拿到一個試用機會…壞消息：試用直到６５歲。


《以下是WIKIPEDIA之漢譯》

Contrat合約première首次embauche雇用

CPE是法國一種針對26歲以下的人所制定的不限期勞動合約，其中引人注目的是，資方在二年內無需正當理由亦可解雇員工；該法於2006年1月16日由De Villepin總理所公布，原期盼能降低高過平均值的年輕人失業率，然卻引起左派人馬(政黨與工會)與大學生、高中生的異議。

CPE的功能

這合約適用於：26歲以下年輕人，以及超過20人以上的企業(編按：法國對企業規模畫分上，是以20人及250人為界)。和適用於中小企業的CNE不同(編按：此應有誤，按上表CNE應只適用於小企業)，CPE針對的是20名以上員工的公司。

和CDI相同，針對26歲以下、六個月以上的失業者，該約在前三年可減免資方之社會保險費(編案：如台灣之勞保費、健保費)。

中止合約

和CNE相同，無需表述動機，雙方皆可在頭二年內中止合約(中止合約非一定是解雇)。 遣散金 除了有太大的過失之外，如由雇主提出中止合約，勞方享有為數8%的遣散金(編按：若20個月無調薪後中止合約，約是一個半月的薪水)，工作四個月以上才中止合約，除上述遣散金外，CPE的持有人尚可領有每月490歐的政府津貼計，共二個月。

關於解雇通知，雇用一個月以內，不需事先提出，雇用一個六個月的情形下是要在15天前提出，雇用六個月以上是一個月前就要提出。

試用期

二年內若由雇主中止合約，勞方得在三個月之後，針對原職位提出新的CPE復職，但之前CPE若是在近二年內發生，仍要併入新合約的試用期計算，舉例來說，某人頭一次的CPE在18個月被中斷，三個月之後他又以CPE復職，之前18個月仍要被併在第二次的CPE試用期內計算。(編按：也就是此次若6個月後仍沒有被解雇，合約即自動升格為CDI；但以上所言，是指同一公司重新雇用同一個人，若不同公司雇用同一人，首次雇用都可使用CPE，即一個人可能在不同公司蒐集到１００張CPE，直到２６歲才能脫身。)

之前在公司內的實習、CDD合約工作，不論其名，亦相同需用以扣除CPE的二年試用期。

判例

無理由解雇條款，原則上完全取消對《勞動法》(自1973年起生效)判例之援引，成文法的效力序位是先於判例的(至少就法國而論)；不過，法院(首先是勞資調節委員會)仍有可能被其他申訴途徑所糾纏，比如控以「濫用權利」或是歧視，後者牽涉刑事法。

依《勞動法》第四條所陳述的原則，除了是基於員工能力與態度問題，或是基於雇用機構運作必然需求之動機外，不得進行解雇；然本法第二條對之設有例外規定。CPE是否該當例外規定之情形呢？應依判例定之。

受訓權

以CPE募用的年輕人享有個人受訓權，在公司的第二個月起，每年應有20小時的受訓時間，CDI是一年之後，而CDD則沒有該權利。

關於個人受訓權，對於以CDD募用的員工，是有可能在每年湊出20小時，該合約足以讓勞方在不同雇主間湊出這些時間，也足以讓勞方提出他們的BIAF(個人受訓清單)。

信用貸款

在CPE情況下，18~25歲的人仍可取得Locapass的資格；Locapass(編註：一般而言，租屋需繳納二個月的保證金，Locapass確保雇員得以針對18個月內的租約，向公司取得貸款來支付。)是在為期18個月間的房租支付上，主要由保證金貸款與國家的「房租保證金之互相金」所組成的貸款方式。

然而，和CNE情況無異，足以獲得信貸或租房的標準，仍只能依循這些相關組織的見解。

因CPE是未定期限的，De Villepin和銀行聯合會總裁Baudouin Prot(巴黎銀行)確保以CPE來信貸沒有問題，然而，雙方並沒有任何正式書面合約，銀行及信貸組織也不需任何動機就可拒絕這些年輕人。

法案表決

在「平等機會法」計畫中，含有CPE的提案己在2006年2月8日與9日晚上被國會所承納，依據憲法49條第3款，政府得以向國會擔保其責任，不進行條文投票即使該法有效。(編按：此為加強政府效率，中文叫「擬制通過」，但若事後證實行不通，應只有下台一途)

政治立場

所有的左派政黨立即宣示請求無條件撤回CPE，也借之宣示也要撤回CNE。 由Sarkozy所領導的「人民行動聯盟」(編按：執政黨)邏輯上是支持政府的。但De Villepin的親信指責Sarkozy並沒有盡力支持，以2007年總統大選的觀感看來，二者的對立是浮上檯面了。

在面對CPE所引激化的反應，一些「人民行動聯盟」的立委，特別是Hervé de Charette，要求應擱置該計畫。 其他政黨，如「運動為法國」(編按：MPF，右派，法獨黨，反對歐盟干預)及「民族前線」二個政黨(編按：極右派)立場就模糊了，一方面而言，他們反對任何型式的封鎖(大多是大學)，另一方面而言，他們靜觀CPE的後續演變，在所有可能性之上游移著態度。

歡迎來到新型態的社會。

* 延伸閱讀：
《法國獨特的示威罷課文化》一篇支持CPE的漢文文章，click here!，用google查作者會有驚人發現。

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